Уважаемые коллеги!
Прошу Вашего профессионального мнения и совета в связи со следующим делом:
Жилой дом, расположенный по адресу: г.Москва является многоквартирным домом собственников помещений. Все квартиры, помещения и общее имущество в указанном доме принадлежат собственникам на праве общей долевой собственности пропорционально площадям их квартир.
Собственник помещения кв.1 в указанном доме, на основании Распоряжения ДЖПиЖФ г.Москвы № Х-ХХ-ХХХХ/Х от ХХ.ХХ.2013г., изданного на основании Заключения Мосжилинспекции от ХХ.ХХ.2013г. № ХХХХ-Х – получил разрешение и в дальнейшем осуществил перевод своей квартиры в нежилое помещение и осуществил его перепланировку с реконструкцией фасада (ограждающих ненесущих конструкций) – обустройством отдельного входа и лестницы с перилами вместо оконного проема, витрины вместо другого оконного проема, придомовой территории с элементами озеленения, являющимися общим имуществом собственников помещений указанного многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. К распоряжению имуществом также относятся действия по изменению объекта.
В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности … ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома (фасад дома)… и иное оборудование… обслуживающее более одного помещения, … земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства … (далее общее имущество в многоквартирном доме).
В соответствии с ч.3 ст. 36, ч.2 ст.40 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции; если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.1 ст.44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в таком доме.
В соответствии с п.1),2) ч.2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, ремонте общего имущества в нем, о пределах использования земельного участка, на котором он расположен, относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Предоставление государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки…» в г.Москве, в рассматриваемый период времени, регулируется Постановлением Правительства г.Москвы от 25.10.2011г. № 508-ПП, изданным во исполнение положений гл.гл. 3, 4 ЖК РФ.
В соответствии с п.п. 5, 5.2, 5.3 Приложения 3 к указанному Постановлению – … 5. При планировании производства работ, проведение которых связано с передачей в пользование части общего имущества, заявитель дополнительно представляет: … 5.2. Копию (при предъявлении подлинника) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование части общего имущества, используемого при переустройстве и (или) перепланировке, по форме, установленной Мосжилинспекцией. 5.3. Копию (при предъявлении подлинника) договора о передаче в пользование части общего имущества, используемого при переустройстве и (или) перепланировке помещений, в случае, если его заключение предусмотрено решением общего собрания собственников помещений.
Для получения согласования на производство работ ответчиком в ДЖПиЖФ г.Москвы представлена подложная выписка из Протокола общего собрания собственников помещений МКД по вопросу передачи в пользование части общего имущества дома от ХХ.ХХ.ХХХХг.
Подложность данного документа подтверждается объяснениями сособственников МКД:
ФИО1, указанного в подложном протоколе как Председатель общего собрания, который поясняет, что не был участником общего собрания ХХ.ХХ.2013г., подпись на представленной выписке из протокола не его, указанное собрание не проводилось, просит считать указанные обстоятельства поводом к возбуждению уголовного дела;
ФИО2, являющейся с 2012 года бессменным Председателем Совета МКД, который также поясняет, что указанное собрание не созывалось и не проводилось;
Рядом других сособственников МКД;
Постановлением заседания Совета МКД от ХХ.ХХ.2014г. о том, что указанное собрание не проводилось, выписка из протокола является подделкой.
В действиях собственника кв.1 усматриваются признаки совершения преступлений: самоуправство и подделка, предоставляющая определенное право.
Согласие собственников на изменение общего имущества МКД - реконструкцию фасада – перепланировку, требующую внесения изменений в технический паспорт дома, на общем собрании дома Собственник кв.1 не получал, чем нарушил требования ст.ст. 246, 247 ГК РФ, п. 5 ч. 2 ст. 23, п. 3 ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, произвел реконструкцию фасада незаконно.
Когда собственники помещений в многоквартирном доме увидели проводящееся незаконное, без их согласия реконструкцию общего имущества их дома, ХХ.ХХ.2014 года, в соответствии с требованиями ст.45-47 ЖК РФ, было проведено внеочередное общее собрание в форме заочного голосования по вопросу разрешения на перевод квартиры № 1 из жилого в нежилой фонд с перепланировкой конструкций и фасада здания. Принято единогласное решение «Против».
В соответствии с ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.
Ни действующие нормы жилищного законодательства, ни вновь введенная гл.19.1 ГК РФ не предусматривают такого основания недействительности решения общего собрания, как то, что оно фактически не проводилось.
Вместе с тем ст.181.5 ГК РФ предусматривает следующее основание ничтожности решения общего собрания:
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
4) противоречит основам правопорядка и нравственности.
Вопрос:
Правомерно ли ставить перед судом вопрос о признании такого решения общего собрания не имеющим юридической силы – недействительным в силу ничтожности?
Ваше мнение прошу сообщать на e-mail: [email protected], или по тел.:+7-903-008-75-60
