Адвокаты АПМО: на пути к социальной справедливости для бойцов «Шторм Z»
В Красногорске на базе АЮР и филиала фонда «Защитники Отечества» накануне состоялось заседание Комиссии по вопросам оказания юридической помощи участникам СВО и членам их семей (далее – Комиссии). На встрече развернулась важная дискуссия о правовом статусе бойцов из подразделений «Шторм Z».
В мероприятии приняли участие:
– Адвокат АПМО Виктория Бережкова;
– Адвокат Владислав Луньков;
– Председатель Исполнительного комитета Московского областного отделения АЮР Михаил Михайлов;
– Почётный адвокат России, член Совета отделения Геннадий Савенков;
– Ветеран боевых действий, член отделения Илья Межидов;
– Заместитель руководителя филиала Фонда «Защитники Отечества» Сергей Вакуленко;
– Мать погибшего участника СВО из числа бывших заключенных Светлана Тукаева.
Как мы рассказывали ранее, в ходе приёмов бесплатной юридической помощи (БЮП) адвокаты АПМО столкнулись правовой коллизией. Впервые об этом нам рассказала Виктория Бережкова:
«Ко мне обращаются родные погибших бойцов из «Шторм Z» – это штурмовые роты и отряды, сформированные из военнослужащих, проштрафившихся на службе, а также из заключённых, подписавших контракт в обмен на снятие судимости или помилование после полугода боевых действий. Сложность в указанных делах заключается в том, что правовой статус погибших бойцов из «Шторм Z» до сих пор не установлен на законодательном уровне. Хотя следует заметить, что данные лица уже приравнены к военнослужащим, мобилизованным, добровольцам, имеющим право на получение удостоверения «Ветерана боевых действий». Но по факту судебная практика пока не устоялась. В связи с чем приходится искать новые правовые «пути», чтобы помочь вдовам или родителям погибших бойцов из «Шторм Z» доказать право на социальные выплаты».
Как отметили участники заседания Комиссии, бойцы «Шторм Z» выполняли те же боевые задачи, рисковали жизнью наравне с другими защитниками Отечества, но их семьи оказались заложниками бюрократических проволочек. Такое положение дел противоречит базовым принципам Конституции РФ – социальной справедливости и равенства перед законом.
По итогам заседания Комиссия выработала список предложений по урегулированию статуса участников СВО из числа бывших заключенных.
На федеральном уровне:
1. Распространить действие Федерального закона от 27.10.2025 № 387-ФЗ на всех бойцов «Шторм Z», а не только на ограниченный период с 1 октября 2022 года до 1 сентября 2023 года.
2. Придать обратную силу пункту 5.1 статьи 34 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», распространив его действие на правоотношения, возникшие с начала проведения СВО.
3. Установить упрощенный порядок подтверждения факта участия в СВО в составе специальных формирований для целей получения выплат и льгот, без необходимости обращения в суд.
На региональном уровне (Московская область):
4. Внести изменения в Закон МО от 25.03.2022 № 31/2022-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих», распространив его действие на членов семей лиц, погибших при выполнении задач в составе специальных формирований, независимо от формального статуса погибшего.
5. Предусмотреть в Постановлении Правительства МО № 292/12 обязанность военных комиссариатов направлять документы для назначения региональной выплаты (3 млн рублей) независимо от формального статуса погибшего при наличии документов, подтверждающих факт гибели при выполнении боевых задач.
6. Создать региональный реестр участников СВО из числа бывших заключенных – жителей Московской области для целей учета и адресного оказания социальной поддержки.
7. Разработать региональную программу ресоциализации для бывших заключенных – участников СВО, включающую психологическую реабилитацию, профессиональную переподготовку, трудоустройство и юридическое сопровождение.
Члены Комиссии выразили надежду, что выработанные предложения будут услышаны профильными комитетами Московской областной Думы и найдут свое отражение в региональном законодательстве.
В мероприятии приняли участие:
– Адвокат АПМО Виктория Бережкова;
– Адвокат Владислав Луньков;
– Председатель Исполнительного комитета Московского областного отделения АЮР Михаил Михайлов;
– Почётный адвокат России, член Совета отделения Геннадий Савенков;
– Ветеран боевых действий, член отделения Илья Межидов;
– Заместитель руководителя филиала Фонда «Защитники Отечества» Сергей Вакуленко;
– Мать погибшего участника СВО из числа бывших заключенных Светлана Тукаева.
Как мы рассказывали ранее, в ходе приёмов бесплатной юридической помощи (БЮП) адвокаты АПМО столкнулись правовой коллизией. Впервые об этом нам рассказала Виктория Бережкова:
«Ко мне обращаются родные погибших бойцов из «Шторм Z» – это штурмовые роты и отряды, сформированные из военнослужащих, проштрафившихся на службе, а также из заключённых, подписавших контракт в обмен на снятие судимости или помилование после полугода боевых действий. Сложность в указанных делах заключается в том, что правовой статус погибших бойцов из «Шторм Z» до сих пор не установлен на законодательном уровне. Хотя следует заметить, что данные лица уже приравнены к военнослужащим, мобилизованным, добровольцам, имеющим право на получение удостоверения «Ветерана боевых действий». Но по факту судебная практика пока не устоялась. В связи с чем приходится искать новые правовые «пути», чтобы помочь вдовам или родителям погибших бойцов из «Шторм Z» доказать право на социальные выплаты».
Как отметили участники заседания Комиссии, бойцы «Шторм Z» выполняли те же боевые задачи, рисковали жизнью наравне с другими защитниками Отечества, но их семьи оказались заложниками бюрократических проволочек. Такое положение дел противоречит базовым принципам Конституции РФ – социальной справедливости и равенства перед законом.
По итогам заседания Комиссия выработала список предложений по урегулированию статуса участников СВО из числа бывших заключенных.
На федеральном уровне:
1. Распространить действие Федерального закона от 27.10.2025 № 387-ФЗ на всех бойцов «Шторм Z», а не только на ограниченный период с 1 октября 2022 года до 1 сентября 2023 года.
2. Придать обратную силу пункту 5.1 статьи 34 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», распространив его действие на правоотношения, возникшие с начала проведения СВО.
3. Установить упрощенный порядок подтверждения факта участия в СВО в составе специальных формирований для целей получения выплат и льгот, без необходимости обращения в суд.
На региональном уровне (Московская область):
4. Внести изменения в Закон МО от 25.03.2022 № 31/2022-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих», распространив его действие на членов семей лиц, погибших при выполнении задач в составе специальных формирований, независимо от формального статуса погибшего.
5. Предусмотреть в Постановлении Правительства МО № 292/12 обязанность военных комиссариатов направлять документы для назначения региональной выплаты (3 млн рублей) независимо от формального статуса погибшего при наличии документов, подтверждающих факт гибели при выполнении боевых задач.
6. Создать региональный реестр участников СВО из числа бывших заключенных – жителей Московской области для целей учета и адресного оказания социальной поддержки.
7. Разработать региональную программу ресоциализации для бывших заключенных – участников СВО, включающую психологическую реабилитацию, профессиональную переподготовку, трудоустройство и юридическое сопровождение.
Члены Комиссии выразили надежду, что выработанные предложения будут услышаны профильными комитетами Московской областной Думы и найдут свое отражение в региональном законодательстве.